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凝心聚力,认真做好迎接新一轮教育综合督政工作
检索号: 发布:教育局督导室 2017-04-21 计数:

教育局副局长朱伟峰在2017教育督导工作会议上的讲话

上海市教委、上海市政府教育督导室于2016年印发了《关于对区县政府开展依法履行教育责任综合督政工作(2016-2020年)的实施意见》,明确指出,根据《上海市教育督导条例》以及市政府关于建立对区县政府教育工作督导评估制度的规定,从2016年起,市教委、市政府教育督导室拟用5年时间,开展第三轮综合督政工作,具体包括城乡义务教育一体化工作、学生健康促进工程暨体教结合工作、学前教育发展、未成年人思想道德建设工作、现代职业教育发展以及语言文字工作等六个方面的内容。

下面,我就迎接并做好杨浦教育新一轮综合督政工作,交流三方面内容:

    一、上一轮督政工作回顾与总结

    “十二五”期间,杨浦区政府于20134月接受了市教委、市政府教育督导室对我区开展教育现代化暨义务教育均衡发展综合督政工作,并于20144月接受并通过了国家教育部对我区义务教育均衡发展督导评估的验收。

    督导组认为,杨浦区委、区政府始终把教育事业置于优先发展的战略地位,重视弘扬百年高校、百年工业、百年市政的区位优势,按照“建设上海基础教育高地,形成优质教育集聚区”的区域功能定位,在以杨浦现代化带动区域经济和社会事业发展中,全面提升了“知识杨浦”的发展品质,体现了教育的普惠性和公益性;区发改委、区财政局、人保局等职能部门和街镇认真履行教育公共服务职能,形成了目标清晰、职责明确、齐抓共管、整体推进的教育发展合力,体现了推进教育现代化主体责任的落实;区教育局党政班子创新公共教育管理模式,在充分利用大学优质资源与基础教育衔接的教育发展服务上,走在了全市各区的前列,并且通过推进“七大工程”,全面提升了教育均衡、优质、内涵水平;广大校长与教师在深化“基础教育创新试验区”改革中,以于漪成为教师的共同形象为动力,积极推进课堂教学改革,注重教学质量的提升,为本市教育转型发展提供了生动的典型案例和改革实践。全区上下在努力推进与区域经济发展相协调的现代化教育发展进程中,基本实现了推进区域教育现代化发展阶段性目标,为全市各区县进一步推进教育现代化提供了可推广、可复制的经验。

    二、迎接新一轮督政工作主要任务

    市政府督导室拟于2019年对我区开展教育综合督政工作。基于我区教育督导室于2014年对全区中小学、幼儿园开展了学生健康促进工程专项督导,2015年根据市督导室的要求,围绕学生健康促进工程暨体教结合工作开展了区县工作自评;20165月接受了市教委对我区城乡义务教育建设工作专项督导,以及我区制定并实施了新一轮学前教育三年行动计划(2016-2018)的工作基础,我区向市政府教育督导室上报了三项内容督政内容,即:城乡义务教育一体化工作、学生健康促进工程暨体教结合工作和学前教育发展情况。

第一,   关于“城乡义务教育一体化工作”的主要任务

     根据市教委等9家单位印发的《促进本市城乡义务教育一体化的实施意见(暂行)》(沪教委发〔2015139号)以及市教委《关于推进本市城乡义务教育一体化工作的通知》(沪教委发〔201650号),要求推进本市义务教育阶段公办学校资源配置标准化、均等化,实现城乡办学条件均衡发展。

为此教育局制定了城乡义务教育一体化工作规划。主要任务是力争在20162019年基本完成本区域义务教育一体化工作,计划实施“一场一池一馆”建设项目44个,优化学校教育装配建设项目197个。截至目前为止,已完成64个“一场一馆一池”、创新实验室、图书馆、安全体验教室建设项目。其余项目正在按计划,有序推进实施过程中。 

第二,关于“学生健康促进工程暨体教结合工作”的主要任务

根据市教委、市体育局、市政府教育督导室《关于开展学生健康促进工程暨体教结合工作督导的实施意见》(沪教委督〔20152号),以体教结合改革促进学生体质健康,促进体育教育事业发展,进一步推动青少年学生健康促进工作,提高本市青少年学生身心健康水平。

为此,区教育局明确责任主体和经费保障,区督导室对全区中小学进行了“学生健康促进工程”专项督导调研,区教育局每年定期公告学生体质健康监测结果,建立“一校一报告”提出干预建议。同时,区教育局制定了《区关于进一步加强体教结合工作的若干意见》和《区体教结合工作三年行动计划》,明确学校根据体育特长生的特殊情况及学校的实际,调整课程设置,加强对体育特长生的教学与管理。

第三,关于“学前教育发展情况”的主要任务

《上海市学前教育三年行动计划(20152017年)督导评估指标》(沪教委督〔20169号)指出,发展公益、普惠、高品质的学前教育,依法加强对区域内学前教育工作的组织领导,统筹协调和督导评估,通过扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量、深入推进区域学前教育改革发展。

为此,杨浦区教育局制定了《杨浦区学前教育三年行动计划(20162018年)》,指出到2018年,形成普惠、充足、优质、多元的学前教育公共服务保障体系,充分满足区域内符合条件常住孩子的入园需求,促进幼儿园主动发展;进一步提升学前教育资源的优化配置、教养方式创新、保教质量提升、早教服务多样等方面的水平,为区域孩子健康快乐成长奠基,合力建设学前教育优质区。

三、做好迎接新一轮教育综合督政工作的要求

尽管2016年总体工作进展不错,但大家应该认识到, 2017年及后续工作实施逐步进入攻坚战,且工作内容多、范围广、部门多、周期长,各项工作有待进一步落实。抓住现在这个时间节点积极推进最为关键。谢坚钢区长就进一步加强我区教育督导工作和做好新一轮教育督政工作作出重要批示,结合我区的具体情况,拟从以下三个方面认真做好迎接督政工作:

1.细化工作节点,形成考核目标。在前阶段工作基础上,我区各部门要对照今天会议下发的督政内容和指标,进一步梳理、明确对区政府依法履行教育责任开展新一轮综合督政工作任务,分解落实牵头部门的负责人,细化并审定各项工作阶段目标。分管领导要定期召开工作会议,对照工作计划听取工作进展情况,并将工作情况作为牵头部门年度工作考核依据。

    2.全面总结经验,形成典型案例。限于经验、理念等方面的不同,有些建设工作仍有一定的上升空间,这需要我们跨前一步,加强政策宣传、业务指导,工作中不断摸索、总结,加强学习,形成可推广、复制的典型案例,指导基层学校开展工作。

    3.深入查找短板,形成部门联动。我区应结合2016年工作中存在的问题,聚焦2017年工作任务,加强分析研究,对建设项目审批、资金申请等方面的一些共性问题,会同区发改、财政等政府部门专题研究,形成分工明确、切实有效的解决方案。根据市里的总体工作安排,一方面要做好项目的组织实施,另一方面要做好项目数据的及时报送,档案整理,为相关审计、督导工作做好准备。

    同志们,迎接新一轮综合督政工作面临的形势虽然紧迫,但我们拥有政策,资金等资源保障优势,借用总书记2017年元旦贺词的一句话 “撸起袖子加油干”,我相信在各委办局、街道镇的共同努力下,在各单位和部门的精心组织和大力推动下,一定会圆满完成市教委、市政府教育督导室对我区开展的新一轮教育综合督政工作。

 

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